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湖南“失独”家庭1.66万个 近半数在乡村

作者:admin 发布时间:2014.01.27 浏览:

  由于疾病或是意外,他们失去了自己唯一的孩子,成为特殊的群体:“失独”家庭。

  湖南省统计局7月15日发布公报《湖南“失独”家庭问题研究》(以下简称《研究》)显示,据第六次人口普查中“失独”妇女数据,2010年湖南“失独”家庭为1.66万个,约占全省家庭户总数的0.89‰。这里提到的“失独”妇女,是指只生育过一个孩子并且孩子在普查时已死亡的45-64岁女性。

  50岁以上“失独”孕妇难生子

  长沙市民张红(化名)平息丧子之痛,用了3年时间。2009年,她31岁的儿子死于车祸,留下了5岁的孙子。

  眼前,张红最担心的是孙子和儿媳,“我和丈夫都是从农村来的,上面还有老人要赡养,儿媳妇迟早有一天会改嫁,孙子的学费和生活费是个问题。”

  类似于张红这样的家庭,不少。湖南省统计局7月15日发布的《湖南“失独”家庭问题研究》显示,2010年湖南“失独”家庭为1.66万个,约占全省家庭户总数的0.89‰。其中,城市、镇、乡村“失独”妇女的占比分别为27.94%、23.65%、48.41%。

  乡村的“失独”妇女几乎占到了“失独”妇女总数的一半。来自农村的张红丧子之后,多么希望当年生二胎,“现在年龄也大了,也不可能要孩子了。”

  资料显示,50岁及以上的“失独”妇女占到了总数的66.93%,意味着,这些家庭不可能再拥有自己的亲生孩子了。

  儿媳如改嫁,不知该咋办

  “我们现在提高了独生子女家庭的补贴标准。”长沙市天心区城南路街道办事处工作人员介绍。普查数据显示,湖南省独生子女家庭户为710.33万户,其中“失独”家庭户1.66万户,也就是说每1000户独生子女家庭中“失独”家庭户超过了2户。

  孩子的离去,使张红一度失去对生活的信心,“最初几年,我和丈夫每到过年就看着照片发呆,其他什么节日、庆典我们不在意,只想着孩子回来就好了。”

  现在,张红的心态好了些,愿意参加社团活动了。前些日子还加入了湖南失独联盟,“在那里,我找到了和我们一样遭遇的人。”

  资料显示,从推行计划生育政策以来到2010年第六次全国人口普查,湖南独生子女户已占到了全省家庭户的38.14%。眼下,孙子是张红最大的希望,而她担心的是,“儿媳如果改嫁了,我不知道该怎么办。”

  这也是一个社会问题。研究指出,“失独”产生的社会后果有:赡养保障不足,“失独”家庭面临老无所依。同时,《研究》指出,和城镇相比,乡村的家庭收入更为单一,社会保障还不能完全覆盖,老人一旦失去劳动能力,基本只能依靠子女养老,一旦“失独”,将直接面临生存困境。

  专家建议关注“失独”老人心理

  回到7年前,也就是2006年,《湖南省部分独生子女死亡伤残家庭扶助方案》出台,对符合条件的“失独“家庭提供扶助金每人每年600元,折合每人每月50元,标准明显偏低,根本无法满足“失独”家庭最低生活需要。

  省统计局专家赵宏在《研究》中建议,首先,建立针对“失独”家庭的帮扶制度。在养老保险制度和医疗保险制度的基础上,建立包括住房、养老、医疗等各方面综合保障制度,并根据各地的社会生活消费水平,逐年提高独生子女死亡伤残家庭扶助金标准;其次,建立“失独”家庭帮扶小组,实现对“失独”老人特别是60岁以上的“失独”老人生活陪护和心理关怀日常化。

  再者,建立“失独”家庭调查统计制度,全面及时充分掌握社会“失独”家庭情况,为政府统筹解决“失独”问题提供依据。

  另外,《研究》指出,实行计划生育政策三十多年来,全省独生子女户已经占到了全省家庭户的近四成,独生子女户的增加间接造成了“失独”家庭的增加,要从根本上解决好“失独”问题,应适时调整人口政策。

  微观察

  “失独”家庭问题何解?

  [现状]

  致公党一份调查报告显示,中国每年新增7.6万个“失独”家庭,全国至少有200万老年人因无子女而面临巨大的养老、医疗、心理等方面的困难。

  [形势]

  中国现有的2.18亿独生子女,估计会有1009万人在或将在25岁之前离世。人口学专家推算:1009万家庭可能面临“失独”。

  [后悔]

  2012年,64岁的李建荣失去了独子。她曾是石家庄一家国企计生委主任。1979年为响应国家号召,流产了第2个孩子。如今,老人生活陷入了困境,后悔当年的流产决定。

  [政策]

  2007年,国家人口和计划生育委员会、财政部决定,对“失独”家庭中母亲年满49岁的每月给予不低于100元的扶助金。2012年,这一标准提到每人每月不低于135元。

  [蹊径]

  据香港特区政府统计处提供资料显示,从2000-2009年,赴港产子的内地孕妇从709人增加到29766人。

  另外,2012年10月媒体报道,厦门发生了一起因“请人代孕”引发的官司,在一代孕中介帮助下,“失独”的蔡某一家人财两空,损失了60余万。

  [否决]

  2012年8月,深圳市人大常委会否决了放宽二胎政策的委员提议。

  [探索]

  山西翼城县二胎实验27年,当地居民现已不愿多生。2012年8月媒体总结:人口生育有其自然规律,生活模式是什么,就决定了自觉地生几个孩子。

  参考资料:新华社、、中国青年报、南方都市报、法治周末等

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关键词: 湖南 家庭 半数 失独

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